Informe especial: Reciente sentencia de la Corte Suprema siembra confusión electoral, una vez más

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La Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de El Salvador ha dado pie, una vez más, a la controversia política y la protesta pública al introducir modificaciones importantes en el proceso de votación tan sólo unos meses antes de las elecciones de marzo de 2015. El miércoles 5 de noviembre, los magistrados resolvieron que los votantes podrían elegir candidatos a diputados de varios partidos políticos y no de un solo partido como estipula el Código Electoral. La Corte ordenó a la Asamblea Legislativa que adoptase las reformas necesarias para aplicar esta revisión, lo que requerirá el desarrollo de un sistema completamente nuevo de marcado de las papeletas de voto y de cálculo de los votos, que deberá estar listo para las elecciones de mitad de período de menos de cuatro meses.

El partido en el gobierno, el izquierdista Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), ha denunciado esta decisión que ha calificado como la última de una serie destinada a erosionar la fuerza de los partidos políticos, a raíz de las victorias electorales consecutivas que han consolidado al FMLN y debilitado a su oposición derechista. Los partidos han sido históricamente el elemento central del proceso político de El Salvador, y han supuesto la promoción de plataformas políticas por encima de las personalidades individuales. Tradicionalmente, los votantes marcaban en la papeleta electoral la bandera del partido que apoyaban. Además de hacer posible el sufragio de los que no saben leer, este sistema permite que cada partido proponga a los candidatos que mejor representen su plataforma, y ha contribuido a que el FMLN cumpla sus estatutos que obligan a que el 35% de los cargos de elección sean para mujeres y otro 25 % para jóvenes. Pero después de las victorias del FMLN de 2009 en las elecciones presidenciales y legislativas, la Corte Suprema dictaminó primero permitir la inclusión de candidatos independientes en la papeleta electoral y después permitir a los votantes la opción de marcar la bandera del partido o los candidatos individuales, cuyos nombres y fotografías ahora aparecerán también en lo se ha convertido en una papeleta extremadamente compleja.

Las objeciones a la última decisión de la Corte las han planteado diferentes instituciones. El Procurador de los Derechos Humanos denunció el reciente historial de la Corte de “sentencias con unos alcances y un impacto político grandísimo y, sin embargo, su argumentación, su ponderación, son relativamente pobres”. En la Asamblea Legislativa Nacional, los partidos de derecha menores se unieron al FMLN en su voto de censura al fallo, planteando serias dudas sobre la viabilidad de aplicar la medida a tiempo para las elecciones de 2015. Julio Olivo, presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), máxima autoridad electoral del país, acusó a la Corte de estar  “entrometiéndose en las competencias que le corresponden al tribunal”.

A medida que las dudas sobre cómo y cuándo aplicar la resolución siguen generando confusión, la Asamblea Legislativa está trabajando ya en la definición de las reformas electorales necesarias. El Presidente de la Asamblea, Sigfrido Reyes, anunció su compromiso con el cumplimiento de la decisión a pesar de su desacuerdo: “El deber nuestro es legislar a tiempo, pero no por correr haremos las cosas mal. Debemos hacer las cosas bien, de manera que ningún voto sea anulado por razón de este desafortunado hecho”.

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