En una Maniobra Sorpresiva, Tribunal Admite Demanda Contra la Ley de Amnistía

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El viernes 20 de septiembre, la Sala Constitucional de la Corte Suprema de El Salvador aceptó una demanda en contra de la Ley de Amnistía del país, en vigencia desde hace 20 años. La decisión de la Sala constituye otro paso importante en una serie de desafíos recientes a la polémica ley, pero podría ocultar otros motivos vinculados a las elecciones presidenciales del país que se avecinan. El caso fue presentado por los dirigentes del Instituto de Derechos Humanos de la UCA (IDHUCA), la organización no Gubernamental (ONG) legal progresiva FESPAD (Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho), y la ONG feminista Cemujer, entre otros. Plantea que existe un conflicto entre la ley y el mandato constitucional del país de defender los tratados internacionales, como la Convención Americana sobre Derechos Humanos, con preferencia sobre las leyes internas. La demanda también afirma que la Ley de Amnistía viola el derecho constitucionalmente garantizado a la vida y además cuestiona la legalidad de la ratificación de la ley por la Asamblea Legislativa en 1993. En un fallo en el año 2000, la Sala confirmó la Ley de Amnistía, pero contrariando la tendencia judicial de defender vigorosamente la Ley, los magistrados facultaron a los jueces individuales para que decidieran su aplicación, diciendo que la Ley no puede prevenir el enjuiciamiento de las principales violaciones de los derechos humanos. La Sala también declaró que ningún gobierno actual podría otorgarse amnistía a sí mismo, y por lo tanto todos los crímenes cometidos durante la administración del presidente Alfredo Cristiani de ARENA, durante 1989-1994 quedaron exceptos de la ley. Sin embargo, hasta la fecha el fallo de la Corte Suprema del 2000 no se ha aplicado ni a un solo caso, y continúan las exigencias del movimiento social y del partido FMLN para que se derogue la Ley de Amnistía y para llevar a los criminales de guerra ante la justicia. Por último, un fallo en diciembre del 2012 de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos  (CIDH), llevó a la Fiscalía General de la Nación a anunciar hace unas semanas la apertura de una investigación sobre la masacre de El Mozote de 1981.

La Sala de lo Constitucional es notablemente leal a ARENA [foto: policymic.com] La Sala de lo Constitucional es notablemente leal a ARENA
[foto: policymic.com]
Mientras que la derogación de la Ley de Amnistía marcaría una victoria inequívoca por la justicia en El Salvador — una victoria forjada por más de 30 años — el momento electoral de la decisión plantea importantes cuestiones relativas a la motivación de los magistrados. La Sala es notablemente leal al partido ARENA  — una lealtad demostrada recientemente en un fallo electoral — y ARENA ha luchado con dientes y uñas para mantener la ley durante décadas. A medida que grandes escándalos de corrupción envuelven a Quijano y Saca — los aspirantes a la presidencia de la derechista ARENA y de UNIDAD, respectivamente — la élite salvadoreña y sus aliados están desesperados por dañar en el ojo público la reputación del candidato del FMLN. Con las elecciones del 2014 en el horizonte, sigue preocupando que la derecha vaya a utilizar el debate en torno a la Ley para atacar al candidato presidencial del FMLN, Salvador Sánchez Cerén con afirmaciones sin fundamentos sobre su pasado como comandante del FMLN y como combatiente durante la guerra civil.

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